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臺灣的照護人力跑到哪去了?高折損率+低留任率=缺乏照護人力
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2016/06/28
作者 原水文化 -
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作者/中華安全行動照護協會 創會理事長 郭外天
(圖片來源:illust AC)
由於照護工作容易導致照護人員的職業傷害,加上薪資、福利與勞動條件不佳,最後的結果就是人力短缺。
即便專業學校機構每年培訓出來的專業護理科系人數高達1.6萬人,通過國家考試的合格護理人員也有6400人,但願意投入職場的合格護理人力卻僅有3800人,執業率已經偏低,遑論執業數年後因職業傷害或薪資、福利與工作條件而選擇離開者。
執業率低、留任率低、折損率高,是國內專業照護人手長期缺乏的關鍵所在。衛福部表示,台灣長照所需之照護人力短缺至少三、四萬人。
根據勞動部調查從事照顧服務工作之人口特性,主要以45至64歲的女性為主,有意願投入照顧服務工作的勞動力仍多為中高齡或二度就業人口,雖說透過職業訓練體系培訓仍可應付,卻難以保證照護人力的品質與被照護者的舒適,這些問題都是台灣社會未來的隱憂。
根據協會的經驗,如欲吸引更多人力投入,唯有更重視照護者的勞動安全、提升工作環境品質、降低工作負擔,並提高工作者的社會地位,才可能解決照護人力不足的困境。
▲人力不足,不僅會增加照護者負擔,相對也會提升被照護者受傷的風險。
照顧者靠外籍看護就好?若沒有了怎麼辦?
目前台灣的居家照護高度仰賴外籍看護,大約有20萬名外籍移工在台從事看護工作。眼前看來,外籍看護費用合理,又能全天候提供服務,似乎不失為權宜之計。
然而,外籍看護畢竟仰賴國外輸出人力,若是移工輸出國的政策或經濟狀況改變,不再大量輸出勞力,對台灣的照護市場將是嚴重的衝擊。
印尼政府即曾多次表示,如果台灣不改善印尼籍外籍移工在台灣的工作條件(提升工資、限定工時及提供宿舍),將於2017年起停止對台輸出家庭幫傭。
台灣的外籍看護有八成來自印尼,一旦停止移工入台,那麼國內的家庭照護人力需求將出現龐大缺口。
另外,不要以為家裡已經聘請外籍看護幫忙照料,就萬事無慮,因為外籍看護的專業照護能力訓練不足,況且並非所有的雇主都有提供減緩照護傷害的輔具,再加上長期照護工作所造成的職業傷害問題,如果是雇主不了解問題的癥結點或者是無法解決照顧被照護者所衍生出來的問題,外籍看護即有可能因為恐慌、不適而逃跑、離開。
▲若少了外籍看護,台灣有20萬被照護者會無人照顧。
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由於照護工作容易導致照護人員的職業傷害,加上薪資、福利與勞動條件不佳,最後的結果就是人力短缺。執業率低、留任率低、折損率高,是國內專業照護人手長期缺乏的關鍵所在。衛福部表示,台灣長照所需之照護人力短缺至少三、四萬人。 -
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